Το ζήτημα των εκκρεμοτήτων στην παραχώρηση αγροτικών εκτάσεων και τα επιβληθέντα πρόστιμα στους καλλιεργητές του Αγίου Πέτρου Ν. Κιλκίς, έθεσε με ερώτησή του, στην Συνεδρίαση Λογοδοσίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, την Δευτέρα 17-12-2025, ο
Περιφερειακός Σύμβουλος Κιλκίς της παράταξης «Πράξεις για τη Μακεδονία» Σταμάτης Παπουλίδης.
Επισυνάπτεται το κείμενο της ερώτησης
ΠΡΟΣ:
- την Περιφερειάρχη Π.Κ.Μ. κα. Αθηνά Αθανασιάδου-Αηδονά
- τον Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Κιλκίς κ. Ανδρέα Βεργίδη
- τον Αντιπεριφερειάρχη Αγροτικής Οικονομίας Π.Κ.Μ. κ. Γεώργιο Κεφαλά
Κιλκίς, 10/12/2025
ΘΕΜΑ: Εκκρεμότητες παραχώρησης αγροτικών εκτάσεων και επιβληθέντα πρόστιμα στους
καλλιεργητές του Αγίου Πέτρου Ν. Κιλκίς
Κύριοι Συνάδελφοι,
Οι αγρότες του Αγίου Πέτρου Κιλκίς αντιμετωπίζουν επί δεκαετίες ένα σοβαρό και άλυτο
πρόβλημα, που αφορά την κατοχή, καλλιέργεια και νόμιμη αξιοποίηση δύο περιοχών αγροτικών
εκτάσεων, συνολικής έκτασης περίπου 1.970 στρεμμάτων.
1. Για την πρώτη περιοχή (περί τα 470 στρ., τα λεγόμενα «ακτημονικά»)
Σύμφωνα με τα στοιχεία της υπηρεσίας της ΠΚΜ
• οι εκτάσεις παραχωρήθηκαν με προσωρινό και μετακλητό δικαίωμα καλλιέργειας βάσει
απόφασης του τότε Υπουργού Γεωργίας το 1967,
• υπήρξε διαδικασία για οριστική παραχώρηση, η οποία όμως ακυρώθηκε μετά τον Ν.4061/2012,
• όμως η δυνατότητα νέας νομοθετικής ρύθμισης παραμένει ανοιχτή.
2. Για τη δεύτερη περιοχή (περί τα 1.500 στρ., μισθώσεις με 5€ /στρ.)
Με βάση την ΠΥΣ 95/1975, οι καλλιεργητές καταβάλλουν ετήσιο μίσθωμα 5€ προς την
Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, για να αποδεικνύουν την κατοχή και καλλιέργεια των
εκτάσεων και να λαμβάνουν τις αντίστοιχες επιδοτήσεις.
Ωστόσο, από τα έγγραφα και την εξώδικη διαμαρτυρία των δικαιούχων κατά του Υπουργείου
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του ΟΠΕΚΕΠΕ (25/09/2025), προκύπτει ότι:
• πολλοί καλλιεργητές αντιμετωπίζουν μαζικά πρόστιμα άνω των 500.000 € συνολικά για μη
«νόμιμη χρήση»,
• παρότι η ίδια η Π.Κ.Μ. εισέπραττε επί σειρά ετών τα μισθώματα και ανανέωνε τις μισθώσεις,
• η διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ δεν αναγνώρισε την πραγματική κατοχή και καλλιέργεια,
• δημιουργείται σοβαρή παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης, της δικαιολογημένης
εμπιστοσύνης και της συνέχειας της διοίκησης.
3. Επιπλέον στοιχεία από τον δημόσιο λόγο και τοπικές αναφορές
• Σε γειτονική περιοχή Αθύρων Π.Ε Πέλλας έχει ήδη δοθεί λύση στο ίδιο ζήτημα, σύμφωνα με
αναφορές του τοπικού Τύπου.
• Αντίστοιχο θέμα επιλύθηκε με κρατική πρωτοβουλία τη δεκαετία του 1990 στο Βαλτοτόπι Κιλκίς.
• Πρόσφατα τέθηκε σχετική επίκαιρη ερώτηση στη Βουλή από τον Αντιπρόεδρο της Βουλής κ. Γ.
Γεωργαντά, ο οποίος τόνισε την ανάγκη άμεσης νομοθετικής ρύθμισης και οριστικής παραχώρησης
των εκτάσεων στους αγρότες του Αγίου Πέτρου.
Παρακαλείται η διοίκηση να ενημερώσει το Περιφερειακό Συμβούλιο:
1. Αναφορικά με την αναγνώριση κατοχής και καλλιέργειας
1.1. Αναγνωρίζει η Π.Κ.Μ. ότι οι καλλιεργητές κατέχουν και καλλιεργούν επί δεκαετίες τις
συγκεκριμένες εκτάσεις, είτε με προσωρινό δικαίωμα (1967), είτε με μισθωτικές συμβάσεις ΠΥΣ
95/1975 και ετήσια καταβολή 5€;
1.2. Έχουν εκδοθεί από τις υπηρεσίες της Π.Κ.Μ. έγγραφα ή βεβαιώσεις προς τους αγρότες που
πιστοποιούν την προστατευόμενη νομή/κατοχή και συνέχεια καλλιέργειας των εκτάσεων;
2. Αναφορικά με τη διοικητική και νομική κατάσταση των δύο περιοχών
2.1. Ποιες είναι σήμερα οι επίσημες θέσεις της Π.Κ.Μ. για την οριστική παραχώρηση των 470
στρεμμάτων των ακτημονικών;
2.2. Έχει η Π.Κ.Μ. εισηγηθεί στο ΥΠΑΑΤ τη δυνατότητα ειδικής νομοθετικής ρύθμισης, όπως
προτείνεται και στο Κοινοβούλιο;
3. Αναφορικά με τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί
3.1. Σε ποια νομική βάση επιβλήθηκαν τα πρόστιμα, δεδομένου ότι η ΠΚΜ έχει ανανεώσει και έχει
εισπράξει μισθώματα για δεκαετίες;
3.2. Έχει εξεταστεί από την Π.Κ.Μ. εάν τα πρόστιμα παραβιάζουν:
• την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης,
• την αρχή της χρηστής διοίκησης,
• την αρχή της αναλογικότητας, όπως αναλυτικά αναφέρει και η εξώδικη διαμαρτυρία των
αγροτών;
4. Αναφορικά με το προηγούμενο άλλων περιοχών
4.1. Ποιες συγκεκριμένες ενέργειες έχει αναλάβει η Π.Κ.Μ. ώστε να εφαρμοστεί αντίστοιχη λύση
με τα Άθυρα Πέλλας;
4.2. Υπάρχει επίσημη ενημέρωση για το πώς αντιμετωπίστηκε το θέμα στο Βαλτοτόπι;
5. Αναφορικά με τα δικαιώματα των αγροτών
5.1. Προτίθεται η Π.Κ.Μ. να εκδώσει επίσημες βεβαιώσεις κατοχής -καλλιέργειας για όσους
πληρώνουν μίσθωμα 5€;
5.2. Θα ζητήσει η Π.Κ.Μ. από τον ΟΠΕΚΕΠΕ την ακύρωση της εκτέλεσης των πράξεων επιβολής
προστίμων μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας νομοθετικής ρύθμισης;
Το Περιφερειακό Συμβούλιο Κεντρικής Μακεδονίας κατά την άποψή μας ως Περιφερειακή
Παράταξη πρέπει να αποφασίσει:
1. Να ζητήσει από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την άμεση κατάθεση
νομοθετικής ρύθμισης για την οριστική παραχώρηση των εκτάσεων στους καλλιεργητές του Αγίου
Πέτρου, κατ’ αναλογία με λύσεις σε άλλες περιοχές (Άθυρα Πέλλας, Βαλτοτόπι Κιλκίς).
2. Να ζητήσει από τον ΟΠΕΚΕΠΕ την πλήρη ακύρωση των επιβληθέντων προστίμων, λόγω της
μακροχρόνιας διοικητικής πρακτικής της Π.Κ.Μ. (ετήσιες μισθώσεις, είσπραξη τμήματος 5€) που
τεκμηριώνει την κατοχή.
3. Να χορηγήσει η Π.Κ.Μ. επίσημες βεβαιώσεις κατοχής και καλλιέργειας στους δικαιούχους, για
χρήση σε κάθε διοικητική και δικαστική διαδικασία.
4. Να συσταθεί κοινή επιτροπή Π.Κ.Μ. – ΥΠΑΑΤ – ΟΠΕΚΕΠΕ για την οριστική χαρτογράφηση
και νομική τακτοποίηση των εκτάσεων.
Με εκτίμηση
Σταμάτης Παπουλίδης,
Περιφερειακός Σύμβουλος Π.Ε. Κιλκίς
"Πράξεις για τη Μακεδονία"
3:16 μ.μ.
%20(1).jpg)
